百亿美元建厂计划"变质" 富士康在美国到底建啥

（原标题：在美百亿美元建厂计划“变质” 富士康到底在威斯康星州建啥？）

网易科技讯12月14日消息，据外媒报道，2017年7月份，富士康宣布在美国威斯康星州斥资100亿美元建设“超级工厂”，这个项目甚至被美国总统唐纳德·特朗普（Donald Trump）称为“世界第八大奇迹”。然而两年多时间过去了，富士康的超级工厂依然踪迹全无。其最初的建厂计划已经变得面目全非，那么富士康到底在那里建什么，它还能获得创纪录的45亿美元巨额税收补贴吗？

富士康最初承诺，将在威斯康星州建设占地面积超过200万平方米的第10.5代LCD工厂。但在过去两年里，该公司的建厂计划多次改变。最初，富士康称将建造规模较小的第六代LCD工厂，随后一度宣称其根本不会建工厂。最近，该公司表示会建设多功能工厂，制造多个门类的产品，从汽车屏幕到服务器机架，再到机器人咖啡亭等等。

在这些变化的过程中，有一个问题逐渐浮出水面：考虑到富士康正在建设的设施与其同威斯康星州签署的原始合同中规定的10.5代LCD工厂完全不同，它还能获得45亿美元税收补贴吗?最新文件显示，威斯康星州的官员数次警告富士康，其目前的项目已远远偏离最初协议范围，如果该公司想要获得补贴，就必须修改合同条款。然而，富士康拒绝修改合同，并表示仍打算申请税收抵免。

修改合同的拉锯大战

威斯康星州行政部长约尔·布伦南（Joel Brennan）表示，富士康“以不作为的方式拒绝”修改协议。但事实上，他们可能愿意回到谈判桌上继续讨论这个问题。文件显示，富士康曾在2019年3月11日的一次会议上首次提出修改合同。

在接下来的几个月，威斯康星州经济发展公司(WEDC)的各级官员以及州长托尼?埃弗斯（Tony Evers）的政府，都呼吁富士康正式提交修改合同的申请，以反映其当前实际上在建的项目，这个过程涉及描述富士康目前的计划、预期成本、就业目标以及其他基本细节。

然而，富士康却没有采取行动，只是发出简短信函，要求时任WEDC首席执行官，称按照原合同规定，富士康目前的工厂有资格获得税收补贴。该公司后来声称，无论它在威斯康星州建设什么，都有权申请补贴。

11月下旬，谈判似乎已完全破裂。此前，富士康驻美国战略行动主管杨兆伦(Alan Yeung)指责埃弗斯政府对企业不够友好，并表示，“有关非物质问题的讨论，占用了我们的集体时间和精力。”

尽管谈判似乎陷入了僵局，但富士康副主席李杰(Jay Lee)不久前表示，该公司已雇佣了超过520名工人，因此可以获得合同中规定的2019年补贴。这是个令人惊讶的转变，因为富士康去年年底在威斯康星州只有156名员工，而且还没有在那里制造任何东西。

如果富士康的补贴申请得到批准，威斯康星州明年可能需要向该公司支付5000多万美元的现金。但除非未来几周出现重大变化，否则富士康的申请更有可能导致其与威斯康星州和埃弗斯政府在法律上摊牌。为了修改协议，富士康将不得不详细说明它计划在威斯康星州生产什么，而该公司拒绝这样做。

威斯康星州议会众议员戈登·欣茨（Gordon Hintz）说：“是时候寻找答案了，威斯康星州民众应该了解更多信息。”当被问及如果富士康现在申请税收抵免会发生什么事情时，布伦南回应称，补贴将被扣留。他说：“他们现在的项目超出了原始合同规定的范围。”

原始合同充满争议

富士康的交易从一开始就充满了争议。这份合同得到了特朗普总统的支持，并得到了前共和党州长斯科特·沃克(Scott Walker)的批准，同意向富士康提供高达45亿美元的税收补贴，这是迄今为止美国给予外国公司的最大一笔补贴。这些税收抵免是“可退还的”，这意味着如果富士康不欠税，威斯康星州就需要直接向其支付现金。

根据埃弗斯政府今年委托的一项研究，如果富士康真的聘用了其承诺的1.3万人，那么每个工作岗位的补贴将达到17.2万美元。相比之下，同样的研究估计，弗吉尼亚州为亚马逊第二总部创造的每个工作岗位支付了1万至1.3万美元补贴。

但事情很快变得明朗起来，富士康不太可能招聘那么多人，至少不可能按照合同规定的时间表招聘。甚至在特朗普、沃克和富士康创始人郭台铭(Terry Gou)为项目奠基之前，富士康的计划就开始萎缩了。首先，它从10.5代LCD工厂改为规模小得多的第六代工厂。随后，富士康告诉媒体，该公司决定根本不建工厂，直到接到特朗普的电话两天后，富士康才重启了这个项目。

在那之后，又有了更多变化，富士康最新的承诺是，它将建造规模较小的第六代LCD工厂，最终雇佣1500名员工，此外还会建造生产自动化咖啡亭的“智能制造工厂”以及一个数据中心。总的来说，这些新建筑的面积约为9万平方米，大约是原工厂的二十分之一。

而且，即使这个计划似乎也不是最终规划：专家们注意到，目前的工厂没有LCD制造所需的那种基础设施，尽管富士康曾表示，第六代工厂将在2020年投产，但现在称LCD生产要到2022年才会开始。对于第六代技术来说，这家工厂规模过小，它现在似乎只专注于部分LCD生产，这让当地官员们认为它根本不是第六代工厂，而是某种多功能工厂，至于生产什么，同样没人清楚。

WEDC董事会成员欣茨质问道：“我们知道他们没有建设10.5代工厂，也不会建设第六代工厂，他们到底在建设什么？有什么需求吗?长期前景如何?”

工厂规模萎缩对威斯康星州来说是个糟糕的消息。由于合同中规定的激励措施支付方式，如果富士康建造昂贵的工厂，却雇佣很少的人，威斯康星州最终可能会为每个工作岗位支付29万美元补贴，某些情况下，这个数字可能会超过50万美元。

然而，政府也有自己的筹码，因为合同上明确将该项目定义为10.5代LCD工厂。因此，如果建造其他任何东西，富士康都有失去补贴的风险。今年秋天，富士康的子公司富士康工业互联网公司(Fii)牵头威斯康星州项目，提交了建设制造大楼和数据中心的计划，这进一步背离了合同。Fii根本不在合同涵盖的富士康实体之列。

富士康先提议修订合同？